Grenzen gaat over de macht van de staat, die sommigen beschermt en anderen uitsluit. Deze macht kan niet bestaan zonder haar uitvoerders. Andy, die als junior medewerker bij de Immigratie en Naturalisatiedienst (IND) werkt, is zo’n uitvoerder. De voorstelling begint met Andy’s eerste zaak: Een man, Andy’s leeftijd, iets ouder misschien, paspoort verloren, homoseksueel. Gedurende de voorstelling komt de beslissing over de toekomst van deze man tot stand.

In de asielprocedure worden grote en mogelijk desastreuze beslissingen over levens gemaakt door hele gewone mensen, die worstelen met hun gevoel en hun plicht. In beelden, tekst en muziek wordt die strijd invoelbaar gemaakt. De voorstelling is gebaseerd op het proefschrift van dr. Maja Hertoghs en de getuigenissen van informanten die zij tijdens haar veldonderzoek naar de Nederlandse asielprocedure verzamelde. Deze zijn tot fictie gemaakt door Christine Otten.